驾校不退费怎么办？

根据您提供的情况，驾校单方设定高额扣款条款可能无效，您有权主张全额退费，因您从未参加考试，合同目的未实现。依据《民法典》关于格式条款的规定，不合理加重消费者责任的条款应属无效。针对您咨询的退费纠纷问题，驾校以未考试为由拒绝退费或要求高额扣款，明显缺乏法律依据。您可先协商，要求对方出具扣款依据；若无效，可向当地消协或交通运输管理部门投诉，必要时向法院起诉，主张合同解除并返还4900元。