工厂拖欠工资没合同怎么办？

根据您提供的情况，对方拖欠工资21000元且有证据，虽无劳动合同仍可依法维权。建议立即采取以下措施：

1. 劳动报酬追索的关键在于证明劳动关系存在。您虽无书面劳动合同，但工资转账记录、考勤表、工作证等均可作为证据。根据《劳动合同法》第82条，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。

2. 您可先向清城区劳动监察大队投诉（电话：0763-12333），要求责令支付。若投诉无果，应在1年内向清城区劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁（地址：清城区人民二路行政服务中心）。

3. 仲裁时可主张：①拖欠的21000元工资；②未签劳动合同的双倍工资差额（最多11个月）；③50%额外经济补偿金。胜诉后若对方不履行，可向法院申请强制执行。

4. 特别注意：收集所有工作证据（如工友证言、工作照片、微信记录等），仲裁时效为1年，从劳动关系终止之日起算，建议尽快处理。